金库游戏lg村新建厂房项目规划图。
机械轰鸣、焊花飞溅，春分前后，位于黄岩区北洋镇的金库游戏lg村，处处洋溢着建项目促共富的氛围。
北洋镇辖区内其余21个发展资源相对匮乏的移民村，化专项补助为建设资金，与金库游戏lg村共建标准化厂房。不久后，将释放巨大的经济效益。
“目前，该项目的主体工程已完成85%，正进行外墙挂板和水电施工。村里已经开始就招标工作作准备，计划今年9月份对外出租，预计每年可获约300万元租金收益。”金库游戏lg村党支部书记符建行说。
争分夺秒之间，两幢三层钢架构厂房拔地而起，如同春天播下的“金种子”，拼接起全镇22个移民村优资源配置、谱发展新篇的共富板块——
22个移民村抱团建立“共同体”
共同富裕的“共”理念，体现在新型集体经济的打造和发展上。
3月21日，在黄岩区移民工作中心，副主任李姿萱向记者算了一笔账：目前，以周边同类厂房租赁市场行情测算，金库游戏lg村厂房的租金均价约17.5元/平方米。在两幢三层厂房全部租出的情况下，总建筑面积1.9万多平方米，每年收益分摊到22个移民村，彻底转换为各村的村集体经济收入，保守估计可达5万元-8万元。
收益的背后是运作模式的创新。
从黄岩区前三期“飞地抱团”项目来看，都是产权与股权相一致的模式，且产权与股权份额相同。
“而作为区第四期‘飞地抱团’项目，金库游戏lg村新建厂房项目在总结前三期成功经验的基础上，采取‘1+21’产权与股权相分离的方式进行。”李姿萱表示，这在黄岩区是一个全新的实践和探索。
“这个项目由金库游戏lg村提供厂房建设用地和除移民扶持资金以外的全部建设资金，其余21个移民村投入移民扶持资金进行参股。厂房产权归金库游戏lg村1个村所有，其余21个村按资金投入比例享有股权，收益按股权分配。”李姿萱解释。
根据测算，除去土地价格，此次新建厂房的成本近3000万元。那么，这么一大笔钱又要怎么来呢？
日前，省移民办、省财政厅明确全省44个2022-2023年度浙江省水库移民共同富裕示范项目。黄岩区水库移民飞地抱团第四期（金库游戏lg村新建厂房）项目成功入选，争取到省级共同富裕示范项目补助资金1350万元、黄岩区配套移民补助资金650万元，争取到的省级共同富裕示范项目补助资金额度为全省第二。
“这笔共计2000万元的专项移民资金将以入股资金形式分配给北洋镇包括金库游戏lg村在内的22个移民村。”北洋镇副镇长王倩说，搭乘“飞地抱团”的“顺风车”，21个经济实力和资源优势相对薄弱的移民村无需自筹资金投入，将能按入股比例享受固定收益，从而扶持22个移民村的约1.17万名移民人口，实现“强村带弱村、先富带后富”的新突破。
破解生态保护和经济发展两难
眼下，黄岩区第四期“飞地抱团”（金库游戏lg新建厂房）项目建设正进入“冲刺期”。
“从2月初开始，已经有好几家企业和我联系，希望这个厂房投用后能够租给他们。”符建行说。得益于金库游戏lg村优越的地理位置和交通条件，该厂房成为黄岩区的多家企业眼中的“金窝”，态度积极、“预约”进驻的陆续就有四五家。
据介绍，金库游戏lg村位于镇南片工业区内，因“小澧古桥”而得名，是水库移民重点安置村。104西移线、黄长路、九澄大道贯穿全村，另有九溪、江南渠道穿村而过成为村景。村内一二三产业蓬勃发展，以茄子、葡萄、草莓种植为特色产业。近年来，该村数次被评为省、市级美丽乡村精品村。
“2019年，通过土地征迁工作的开展，村里有了这块19.94亩的集体留地，原计划以6元/平方米的均价租给一家企业，但因种种原因，企业最终没有入驻。村‘两委’再三考虑后，决定自建厂房。”符建行说。
说干就干，金库游戏lg村立即自筹1000多万元建设资金，但仍有近2000万元的资金缺口，一时间，补齐剩余的资金缺口成了“燃眉之急”。
与此同时，北洋镇包括8个经济相对薄弱村在内的其余21个移民村则苦于资源掣肘，新型产业的发展仍面临桎梏。
据了解，北洋镇地处黄岩城区和西部山区衔接部，背靠国家一级水源地长潭水库，是黄岩区水库移民第二大镇，共安置大中型水库移民1.17万人。
“全镇的22个行政村（居）均为移民村，其中还有6个村庄落在水库沿线，产业发展受到水源保护的诸多限制，有着难以突破的制约。”北洋镇副镇长王倩说，相对而言，位于中心集镇的金库游戏lg村所受到的开发限制远远要少得多。
黄岩区从2016年开始实施“飞地抱团”项目，旨在有效破解库区群众因饮用水源地保护生产生活发展受限问题，打破村域界限，整合各类移民资金，精心选择优质项目，走出了一条“抱团联建+购置物业+飞地经济”共富新路子，帮助水库移民村资产保值增值。
李姿萱告诉记者，留意到金库游戏lg村新建厂房项目的“造血能力”，黄岩区统筹使用移民资金，以22个移民村的名义投入该项目，以另辟蹊径的“飞地抱团”模式，连接携手共富的目标，这样，既解决了金库游戏lg村资金的缺口问题又为其余21个移民村找到了扶持的新路径，为移民村的经济发展注入“源头活水”。
“不仅如此，在资金的分配上，也充分考虑了各村实际，特别照顾当地的8个经济相对薄弱村，每村增加了20万元扶持资金，间接体现在股份收益上。资源变资产、资金变股金，未来的50年里，该项目将打开双赢局面，为22个移民村创造长期稳定的村集体收入。”李姿萱说。
